국방 인사관리 훈령 [시행 2009.3.3.] [국방부훈령 제1030호, 2009.3.3., 제정]
제1장 총칙
이 훈령은「군인사법」, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙,「국방개혁에 관한 법률」, 같은 법 시행령에 따라 국방인사관리에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
이 훈령에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. "대내부대(기관)"이란「정부조직법」과「국군조직법」에 따라 국방부장관의 통제를 받는 부대 및 기관을 말하며 한·미연합군사령부(이하 "연합사"라 한다)를 포함한다.
2. "대외기관"이란 대내부대(기관)외의 대외 행정기관 및 단체를 말한다.
이 훈령은 현역에 복무하는 군인의 인사관리에 적용한다. 다만, 각 규정에서 따로 적용범위를 정한 경우에는 그에 따른다.
제2장 현역 인사관리
제1절 국방부 및 직할부대(기관) 현역인사관리
국방부(이하 "국방부본부"라 한다), 합동참모본부(이하 "합참"이라 한다), 연합사 및 국방부직할부대(기관)와 대외기관 등에 전입되는 장교는 다음 각 호의 요건을 구비함을 원칙으로 한다. 다만, 특수병과장교, 특정직위장교 및 특수전문요원은 그러하지 아니하다.
1. 각 계급에 상응한 다음의 군사학교 교육을 이수한 자
가. 대령 : 국방부본부, 합참, 연합사에 근무할 과장급은 국방대학교(이하"국방대"라 한다) 이수자, 직할부대(기관)에 근무할 자는 합동참모대학(이하"합참대"라 한다) 또는 각군대학 소정의 과정 이수자
나. 중령 : 합참대 또는 각군대학을 이수하거나 이에 준하는 교육을 이수한 자
다. 소령 : 고등군사반 교육과정을 이수자 및 이에 준하는 교육과정을 이수한 자 다만, 전투병과 장교로서 국방부본부, 합참, 연합사에 근무할 자는 각군대학 또는 이에 준하는 교육과정을 이수한 자
2. 각 계급에 상응한 다음의 군사경력을 소지한 자 ,단 해·공군은 해당 지휘관 및 참모경력을 이수한자
가. 대령 : 연대장급 지휘관 및 참모
나. 중령 : 대대장급 지휘관 및 참모
다. 소령 : 중대장급 지휘관 및 참모
3. 전입 후 3년 이내에 군인사법에 규정된 현역정년에 해당되지 아니한 자
4. 장기복무장교로서 전역지원서를 제출하지 아니한 자
5. 그 밖에 국방부장관이 필요하다고 인정하는 자
장교의 보직은 정원(편제)상의 군별, 병과별 및 참모특기(전문특기 및 자격을 포함한다)에 일치하도록 보직하는 것을 원칙으로 한다.
① 전입된 장교의 근무기간은 2년 이상 3년 이하로 하되, 다음 각 호에 해당하는 자의 경우에는 그러하지 아니한다.
1. 특정직위에 보직된 장교
2. 특수전문요원 및 통제정책요원
3. 장관이 인정하는 특수임무 수행장교
② 제1항 제2호의 특수전문요원 및 통제정책 요원의 근무기간은 3년 이상으로 하되, 소속 부대장이 다른 분야에 보직하고자 하는 경우에는 국방부 인사기획관의 인사통제를 받아 시행 한다.
③ 제1항 제1호의 특정직위에 보직된 장교란 다음 각 호에 해당하는 기관(부서)에 보직된 장교를 말한다.
1. 대통령실 및 경호처
2. 국가정보원
3. 장관실, 차관실
4. 편제상의 수행부관 및 보좌관
5. 국방부 법무관리관실(외국변호사 직위)
6. 국군 제2037부대
7. 국방과학연구소 및 한국 국방연구원
8. 국군 기무사령부
9. 국군 서울지구병원
10. 국군 간호사관학교(전임강사 이상 교수)
11. 국군 의무사령부 대전지구병원(군의 및 치의장교에 한한다)
12. 그 밖에 국방부장관이 필요하다고 인정하는 기관(부서)의 직위
④ 제1항제2호의 특수전문요원 및 통제정책 요원이라 함은 국방부 또는 각군에서 선발, 임명된 자로서 전문적인 지식과 기술을 획득하기 위하여 일정한 교육을 통하여 전문지식과 기술을 소지한 것으로 인정되어 장기적으로 활용할 필요성과 해당분야에 발전이 요구되는 직위에 보직된 자를 말한다.
전입된 장교가 다음 각 호에 해당된 때에는 각 군으로 원복시킨다.
1. 제7조의 근무기간이 끝났을 때, 다만 각 군의 인력운영 상황에 따라 1년의 범위 내에서 연장된 경우에는 그 기간이 종료된 때
2. 진급 또는 기타의 사유로 인하여 당해 보직에 재보직이 불가능한 때
3. 기구의 개편에 따라 정원이 초과된 때
4. 징계처분을 받은 때
5. 군 교육기관에 입교하게 된 때
6. 기타 국방부본부 등에 계속 보직하는 것이 적합하지 아니하다고 인정된 때
다음 각 호에 해당하는 경우 장교를 국방부본부 및 합참, 연합사, 기타부대/기관에 파견하여 근무하도록 할 수 있다.
1. 국가사업 및 국방업무관련 타 행정기관 요청시
2. 국가적사업의 공동수행 또는 전문성이 요구되는 특수사업의 효율적 수행에 필요한 때
3. 국내외 연구기관 및 단체에서 국가적 정책사업의 연구 또는 관련업무지원이나 연수 등의 업무지원이 필요한 때
4. 기타 장관이 필요하다고 인정하는 행정지원 등의 업무지원이 필요한 때
① 각 군 참모총장은 국방부장관의 충원지시가 있는 때에는 제5조의 전속기준에 해당하는 자를 선발하여 추천한다. 다만, 특정직위에 특수전문요원은 지명하여 충원 요청할 수 있다.
② 장교의 전·출입, 보직, 임명 및 파견 등에 관한 인사통제는 국방부 인사기획관이 하며, 국방부본부(운영지원과장) 및 직할부대(기관)장, 각 군 참모총장(인사참모부장)은 인사기획관이 부여한 인사통제 번호를 명시하여 인사명령을 발령한다. 단, 합참· 연합사의 인사통제는 합참에서 통합하여 각 군과 시행하며 합참·연합사의 인사운영에 관한 제반 사항은 제7장제130조를 적용한다.
③ 제8조 관련 파견소요가 발생한 부서(대)는 사전에 인사복지국과 협조, 파견요청 하고, 인사기획관은 각군의 인력운영과 파견자 자격기준을 판단하여 승인여부를 결정하며 파견기간에 관하여는 제9조 제1항 각호에서 필요한 기간으로 하되 그 외에는 관련규정에 따른다.
④ 대령이하 장교의 전입명령은 국방부 인사통제번호를 명시하여 각 군 명령으로 시행하며, 전출명령은 국방부 인사통제번호를 명시하여 소속부대의 인사명령으로 발령한다.
⑤ 장관급 장교 및 대령급 직할부대(기관)의 장의 인사(출장, 휴가 포함) 명령은 국방부 인사기획관이 발령한다.
⑥ 전역으로 인하여 소속군 또는 소속부대로 복귀하여야 할 때에는 인사통제 없이 전역명령을 근거로 전역월 말일부로 소속부대의 인사명령으로 원복한다.
⑦ 대통령실, 국가정보원, 한국국방연구원 등 대외기관의 장은 기관별 정원 또는 편제직위의 범위 내에서 장교의 파견을 요청하여야 하며, 파견되는 장교는 국방부본부에 전입된 후 국방부 운영지원과에서 해당기관에 파견한다.
⑧ 국방부 본부, 직할부대(기관)간에 보직조정을 할 때에는 국방부 인사기획관의 통제를 받아 소속부대(기관)의 인사명령으로 시행한다. 다만, 국방부 본부에 근무하는 자의 보직기간은 2년 이상을 원칙으로 하며, 보직기간이 2년 미만인 자가 부득이한 사유로 유사 직위 간에 교류하고자 할 때에는 부서장 동의하에 가능하다.
⑨ 국방부 인사기획관이 인사통제를 할 때에는 부대별 인력 현황과 제5조의 규정에 해당 되는지의 여부를 확인하되, 국방부 본부는 국·실별, 기타부대는 부대별 인원현황을 기준으로 계급별, 병과별로 검토하여 통제한다. 다만, 특수전문요원 및 통제정책요원에 대한 인사통제는 그러하지 아니하다.
⑩ 국방부본부 및 국직부대의 보충 소요인원 충원요청은 시행되는 분기의 3월 내지 6월 전에 국방부 인사기획관과 해당군에 요청하며, 보충소요인원 충원요청을 받은 해당 군은 충원가능인원을 인사복지국과 요청부대에 통보하고, 수시 요청은 가급적 제한한다.
⑪ 국방대 및 합참대 이수자가 보직할 수 있는 국방부, 합참, 연합사 활용직위를 사전에 지정하여 매년 각군 보직심의 전에 국방부, 합참에서 자체 선발 심의위원회를 구성하여 사전 선발하며, 국방부 선발위원회 위원장은 국방부 인사기획관, 위원은 국방부 운영지원과장을 포함하여 구성하며, 합참 선발위원회 위원장은 장군급 처장, 위원은 인사운영과장, 연합사 인사처장을 포함하여 구성한다.
⑫ 국방부 본부에 근무할 장교 충원절차는 다음 각 호와 같다.
1. 대령급 장교는 각국·실장이 차관결재를 득한 후 운영지원과장에게 충원 요청하고, 중령 이하 장교는 각국·실장이 자격기준을 명시하여 운영지원과장에게 충원소요를 요청한다.
2. 운영지원과장은 요청된 소요인원에 대하여 국/실별 정원, 인력현황 및 자격기준을 검토한 후 인사기획관에게 요청하고, 인사기획관은 소요의 적정성과 조정소요를 판단하는 인력통제를 실시한 후 각 군에 충원을 지시한다.
3. 각 군은 국방부 장관이 인정하는 주요 전문성 직위에 대해 2~3배수의 우수자원을 추천하여 사전 선발여건을 보장한 후 각 군별 보직심의를 실시한다.
4. 각 군은 위 절차에 따라 보직심의위원회에서 결정된 인력을 인사기획관실, 운영지원과에 제출하여 인사통제 절차를 이행한다.
5. 각 군에서 추천한 인원에 대한 보직통제 절차 전 과정간 인사기획관은 운영지원과와 긴밀하게 협조하여 전문성에 기초한 인사관리체계를 구현해야 한다.
6. 국방부 전입명령은 보직통제 후 별도의 인사기획관 승인을 근거로 부여하는 인사통제번호를 명시하여 발령한다.
⑬ 제7조 및 제8조의 사유로 각 군으로 원복하는 경우에는 운영지원과장이 해당 국·실장 및 인사기획관과 협조한 후 인사명령을 발령한다.
⑭ 국방부 본부(운영지원과장), 직할부대(기관)장은 매분기 말일 기준의 장교 보직현황을 다음달 15일까지 인사기획관에게 보고해야 한다.
⑮ 각 군은 국방인사정보체계시스템 전력화사업 완료시 군별 보직자격시스템을 운영하며, 보직분류 및 인사통제는 시스템을 활용한다.
국방대 및 합참대 교육과정을 이수한 자는 국방부본부, 합참, 및 연합사에 우선적으로 충원하여 활용한다.
① 국방사업관리과정 이수자중 국방사업관리사 자격시험 합격자에 대해 자격증을 수여한다.
② 자격증 획득자는 획득분야 보직시 우선권으로 활용할 수 있다.
① 국방부 운영지원과장은 다음 각호에 해당하는 부대를 제외한(이하 인력통제권 부대라 한다) 각 부대(기관)에 대하여 부사관/병의 전·출입 및 파견근무 등에 관한 인력통제를 실시한 후 결과를 인사기획관에게 통보한다. 단, 대외 파견근무 소요 발생시에는 사전 인사기획관 검토 후 인력통제를 실시한다.
1. 국군 기무사령부
2. 국군 정보사령부
3. 국군 지휘 통신사령부
4. 국군 의무사령부
5. 국군 제2037부대
6. 국군 수송사령부
7. 계룡대 근무지원단
8. 국군 체육부대
9. 연합사(병)
10. 국군화생방방호사령부
② 부사관의 보직은 정원(편제)상의 군별, 병과별, 직군에 일치하도록 보직하는 것을 원칙으로 한다. 단, 국방부장관이 필요하다고 인정하는 경우에는 별도의 승인기준에 따라 보직할 수 있다.
③ 각 군 참모총장은 국방부장관(운영지원과), 국방부 직할부대(기관)의 충원요구가 있을 때는 아래 인사절차 및 자격기준에 따라 충원 대상자를 추천해야 하며 그중 가용인력을 선발하여 충원한다.
1. 인력통제 대상 : 중사∼원사(하사는 필요시)
2. 자격기준
가. 전입 후 5년 이상 근무가능자(직업보도 교육기간 제외)
나.징계처분 사실이 없는 자(사면된 자는 제외)
다.수행요원은 별도 인사통제(국방부장관/합참의장 공관관리 요원)
3. 인사절차
가. 운영지원과의 인력통제를 받는 부대(기관)의 전입명령은 국방부 인사통제번호를 근거하여 각 군 인사명령으로 시행하며 전출명령은 국방부 인사통제번호를 근거하여 소속부대 인사명령으로 시행한다.
나. 운영지원과의 인력통제를 받는 부대(기관)간의 인력조정을 할 때는 인사통제를 받아 소속부대간 인사명령으로 시행한다.
4. 소속 군으로의 복귀
가. 기구개편 등에 따라 정원이 초과된 때
나. 징계처분 이상의 처벌을 받았을 때
다. 기타 국방부 및 해당부대(기관)에 보직하는 것이 적합하지 않다고 인정된 때
라. 전역으로 인해 소속군 또는 부대로 복귀할 때에는 인사통제 절차 없이 전역명령을 근거로 전역일자에 복귀한다.
운영지원과의 인력통제를 받는 부대(기관)는 운영지원과장에게 충원소요를 제출하며, 부대별 적정소요를 각 군 참모총장(인사사령관, 인사참모부장)에게 충원계획을 요청한다. 그 외 부대(기관)는 각 군 참모총장에게 직접 요청한다.
국가적 사업지원 등으로 대외기관에 정원 외 파견이 필요한 경우 운영지원과장은 인사기획관과 협조하여 승인하며 아래 각 호의 경우는 국방부 인사명령으로 발령한다. 단, 각 군 참모총장에게 인사통제를 승인하여 위임발령 할 수 있다.
1. 해외파병, 국제기구의 파견
2. 국가적 사업 지원을 위한 군외기관의 파견
3. 그 밖에 국방부장관이 발령해야 할 이유가 발생한 경우
국방부 직할부대(기관)에 충원되는 병의 보충소요 및 충원은 각 군 참모총장(인사사령관, 인사참모부장)이 직접 실시하며, 부대인력운영에 관한 통제는 인사기획관(인력관리과)이 실시한다. 단, 국방부(직할기관 포함) 한시기구(TF)등에 소요되는 병의 인력충원은 운영지원과의 인력통제에 따라 충원해야 한다.
병의 신원부적격, 자격요건 미비 등 원복사유 발생자 및 출감자 중 벌금형 이상의 선고를 받는 자의 각 군 원복은 소속부대에서 인사명령을 발령하고 관련부서에 통보한다.
환자의 군 병원 입원은 소속부대장의 인사명령으로 시행한다.
제2절 파견 인력 운영
이 절은 대내부대(기관) 및 대외기관에 파견하는 모든 현역군인 및 군무원에게 적용한다.
① T/F 등 한시기구의 편성 인력은 해당부대(기관)내에 보직된 인력을 활용함을 원칙으로 한다. 다만, 정원 외 인력파견이 불가피할 경우에는 국방부 통제정원 범위 내에서 제한적으로 운영한다.
② T/F·파견인력 운영소요 발생 시는 파견인력 심의위원회(이하 "파견심의위원회"라 한다)의 심의를 거쳐, 승인권자의 승인을 득한 후 1년 범위 내 한시적으로 운영하되, 1년 이상 장기간 소요시는 정원 반영 후 보직으로 운영한다.
③ 파견요청 부서(기관)의 장은 파견요청 이전에 인력파견에 대한 해당 군(기관)의 동의를 득하여야 한다.
④ 파견요청 부서(기관)의 장은 파견인력 요청시 세부 자격요건을 명시할 수 있으나, 지명하여 요청 할 수는 없다.
파견요청 부서(기관)의 장은 다음 각 호의 사유가 있는 경우에는 국방부(인사기획관)에 파견인력을 요청할 수 있다.
1. 국가적 사업의 공동수행 또는 국방관련 전문성이 요구되는 사업추진을 위하여 타 행정기관 요청시
2. 국내·외 연구기관 및 단체에서 국가적 사업의 연구 또는 업무지원이 필요한 때
3. 기획조정관실에서 승인한 한시조직 충원 요청시
4. 사무분장에 없는 신규 사업 추진을 위해 장·차관 승인시
5. 전문성이 요구되는 특수사업의 업무지원이 필요한 경우
6. 외국군 주요인사 방문에 따른 통역 및 안내 지원 필요시
① 대내부대(기관)의 파견기간은 6개월 이내를 원칙으로 한다. 다만, 파견기간 연장이나 재 파견이 불가피한 경우는 위원회의 심의를 거쳐 승인권자의 승인을 득하여야한다.
② 대외기관의 파견은 2년 범위 내에서 승인된 기간에 한하여 실시하며, 필요시 1년 범위 내에서 연장할 수 있다.
T/F 편성 및 파견인력의 승인권자는 다음과 같다.
┌─────────────┬───────┬──────────────────┒
│구 분 │승인권자 │비 고 ┃
┝━━━━━┯━━━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
│T/F 편성 │부서 내 인력 │본부·국실장 │ 본부·국실 정원인력으로 편성 ┃ │(3명 이상) ├───────┼───────┼──────────────────┨ │ │국방부 내 인력 │차관 │ 국방부·직할기관 정원인력으로 편성 ┃ │ ├───────┼───────┼──────────────────┨ │ │각군 파견 인력 │장관 │ 각군, 대외기관 파견인력으로 편성 ┃ ├─────┼───────┼───────┼──────────────────┨ │개별 파견 │3개월 미만 │인사복지실장 │행사 및 통역업무 지원 등 ┃ │(3명 이하) ├───────┼───────┼──────────────────┨ │ │3∼6개월 미만 │차관 │과제연구, 조사/수사 등 ┃ │ ├───────┼───────┼──────────────────┨ │ │6개월 이상 │장관 │신규 사업추진 등 ┃ │ ├───────┤ ├──────────────────┨ │ │대외기관 파견 │ │정부 행정기관 등 ┃ ├─────┴───────┼───────┼──────────────────┨ │파견 연장, 재 파견 │승인권자 재결 │ ┃
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① 파견요청 부서(기관)의 장은 파견요청 이전에 일반적인 업무보고와는 별도로 파견 승인권자에게 T/F·파견인력 운영계획을 보고하여야 한다.
② 파견 요청시는 승인된 T/F·파견인력 운영계획 사본과 각군/관련부대/기관 동의결과를 첨부하여 주관부서의 장(T/F운영은 기획조정관, 파견인력은 인사기획관)에게 파견 요청시기 2개월 전까지 제출하여야 한다.
③ 파견인력 운영 부서(기관)의 장은 파견기간 연장이 필요할 경우, 파견기간 동안의 업무 성과와 연장사유를 명시하여 파견 종료 1개월 전까지 주관부서의 장에게 요청하여야 한다.
① 파견인력 운영의 타당성 등을 심의하기 위하여 국방부 본부에 파견심의위원회를 둔다.
② 파견심의위원회는 다음 각 호의 사항을 심의·의결한다.
1. 파견인력이 소요되는 T/F 편성
2. 3개월 이상의 인력파견
3. 파견연장 및 재파견
③ 파견심의위원회는 위원장 1명을 포함한 5명 이상 7명 이내의 위원으로 구성한다.
④ 위원장은 인사기획관(T/F 편성시는 기획조정관으로 한다)으로 하며, 위원은 운영지원과장·조직관리담당관·인력관리과장·인사기획관리과장으로 하되, 위원장은 해당 군의 관련업무 담당과장을 포함할 수 있다.
⑤ 파견요청 부서의 장은 필요시 위원회에 참석하여 파견 요청 배경과 필요성 등에 관하여 설명을 할 수 있다.
⑥ 위원회는 업무의 긴요성, 인력운영 여건 등을 고려하여 파견인력 운영의 타당성을 심의 후 적·부를 의결한다.
⑦ 위원장은 파견심의위원회를 대표하며, 그 업무를 총괄한다.
⑧ 파견심의위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
⑨ 파견심의위원회는 매월 3주차 목요일에 개최하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 긴급한 경우는 위원장의 지시에 따라 수시 개최할 수 있다.
① 인사기획관은 승인권자의 승인을 득한 파견인력에 대하여는 해당 군(기관)에 파견 인사통제를 승인 하달한다.
② 해당 군의 참모총장 및 기관의 장은 파견 자격요건에 부합되는 인원을 선발하여 추천하고, 파견 인사명령을 발령한다.
③ 파견부대(기관)는 파견자의 내부보직 인사명령을 발령하여 소속부대에 통보하며, 파견기간이 6개월 이상인 경우 보직경력에 포함하여 관리하여야 한다.
제3절 인사교류 통제직위 관리
① 보직통제 대상직위는 다음 각 호와 같다.
1. 진급, 보직, 선병 및 부대배치 관련직위
2. 신검 및 의병제대 등 전역업무 종사직위
3. 군사보호구역 해제 등 인?허가 관련 대민 접촉직위
4. 계약, 구매, 보상, 검수와 관련된 직위
5. 국고관련업무 직위
6. 조달분야 관련직위
7. 군수물자 및 부동산 관련직위
② 보직통제 적용대상자는 보직통제 대상직위에 보직되어 근무하는 장교, 준사관, 부사관, 군무원으로 한다. 단, 일반직위 보직자중 통제직위 업무를 담당하거나 겸무할 경우 포함하여 적용한다.
③ 보직통제직위는 일반통제직위와 전문성 요구직위를 구분하여 적용한다. 전문성 요구직위는 전문인력직위, 방위력개선분야직위, 관재업무직위, 선병 관련직위 중 국방부 또는 각군 승인 후 인정한다.
① 장교의 보직기간은 다음의 각호와 같다.
1. 일반통제직위 : 일반통제직위의 1개 직위 보직기간은 동일 계급에서 2년 이내로 통제한다.(군 복지관련직위중 금전취급직위 포함)
2. 전문성 요구직위 : 전문성 요구직위의 1개 직위 보직기간은 동일계급에서 3년 이내로 통제한다.
② 준?부사관, 군무원의 보직기간은 다음의 각호와 같다.
1. 일반통제직위 : 편제상 장성급 지휘관이 보직된 부대(또는 통합병원급)에서는 1개 직위 보직기간을 3년 이내로 통제한다. 단, 군 복지관련직위중 금전취급직위는 2년 이내로 통제한다.
2. 전문성 요구직위 : 전문성 요구직위의 1개직위 보직기간은 4년 이내로 하며, 필요시 심의에 의거 1년단위 1회에 한해 연장할 수 있다.
① 통제직위 보직만료자는 자대보직 조정을 우선 실시하며, 가용직위 제한시 차상급부대에 보고하여 부대간 인력조정을 실시한다.
② 준·부사관의 경우 각 군 직할부대 및 국직부대의 보직조정 대상자는 각 군에서 인력운영 수준을 고려하여 통합 분류한다.
① 통제직위를 추가 또는 삭제권한은 각 군의 참모총장 및 국직부대 중 장관급 부대장에게 있다.
② 통제직위 지정 및 변경을 위하여 각급 부대는 통제직위 심의위원회를 운영, 심의를 거쳐 통제직위를 추가 및 삭제한다.
제4절 부부군인(군무원) 보직관리
① 부부군인(군무원) 보직관리의 적용대상은 부부군인 중 중 중령급이하 장교 및 준·부사관(군무원) 등 복무연장자 이상 (3년 이내 복무자 제외)으로 하며, 타군 군인을 배우자로 둔 자도 동일하게 적용한다. 단, 군무원은 현역 배우자 근무지역으로 전속이 제한되므로 군무원 근무지역으로 현역 배우자가 전속 신청 시 적용한다.
② 지역교류는 전 지역을 적용할 수 있으며 육군은 해당지역별 정체기간을, 해·공군은 자군의 보직기준을 적용한다.
③ 적용 시기는 전출희망자의 현 보직 임기가 만료 시 보직조정을 허용하고 본인의 희망지역 직위 가용 시 우선 조치하며 불가시 최근접 지역으로 한다.
① 부부군인(군무원) 보직관리는 각 군별 보직관리 지침을 적용하되 부부군인(군무원)은 최대한 동일지역 근무가 가능토록 분류한다.
② 부부군인제도 적용 종료일로부터 3년 단위 1회 신청할 수 있다. 단, 군무원의 경우 적용 종료일부터 5년 단위 1회 신청할 수 있다.
③ 부부군인(군무원) 보직조정은 각군 본부 승인 후 시행한다.
① 부부군인(군무원)은 혼인관계와 복무확인을 할 수 있는 증명서를 첨부하여 기록변경 보고를 실시한다
② 각군 인사담당자는 배우자 인적사항을 전산입력 관리하여 보직 조정시 반영한다
③ 각군 인사담당자는 부부군인(군무원) 보직 지침적용으로 보직변경 등 변동사항을 전산자력표에 주기적으로 수정한다
제5절 방위사업청 현역인사관리
이 절은 방위사업청(이하 "국방기술품질원"을 포함한다) 현역에 대한 획득, 교육, 보직, 진급, 분리에 대한 범위 및 업무처리 절차를 제시한다.
① 독립적 인사관리(폐쇄형)란 획득전문인력으로 임명 후 방위사업청 내 획득전문직위에만 보직하며 각군과 보직순환을 실시하지 않는 인사관리를 말한다.
② 일반형 장교란 방위사업청내 근무하는 장교 중 획득전문인력을 제외한 인원을 말한다.
① 방위사업청 내 획득전문인력은 독립적 인사관리(폐쇄형)을 원칙으로 하며, 획득전문인력 90%와 일반형 장교 10%로 보직한다.
단, 야전과 연계된 획득업무 수행 여건을 보장하기 위해 연간 일정한 인원에 한해 야전과 순환보직을 실시할 수 있다.
② 군사보수교육은 16주 이하 각군 대학과정까지 필수교육으로 한다.
③ 평정 및 진급관리는 각군 규정 및 방침을 적용하며, 예외적인 사항은 상호 협의하 시행한다.
④ 방위사업청의 유형별 직위 현황은 국방부(인사기획관)에서 별도로 정하는 바에 의한다.
① 획득전문인력은 석사학위 소지자로서 해당군 대위 필수직위 이수자 중 대위 5년차에 선발한다. 단, 석사학위소지자 확보 시까지는 선발기준 구비자를 우선 선발한다.
② 획득전문인력 선발 및 임명절차는 다음과 같다.
1. 각군은 선발기준 구비자 중 희망자를 우선으로 충원 소요인원의 1.5배수를 방위사업청에 추천한다.(매년 8월) 단, 선발기준 구비자 확보 시까지는 희망자 중 선발기준 구비자를 우선 추천한다.
2. 방위사업청은 각군에서 추천한 인원을 선발하여 결과를 각군에 통보한다.(매년 9월)
3. 각군은 방위사업청에서 선발한 인원에 대해 매년 1월 1일부로 획득전문인력으로 임명하고 임명결과를 국방부(인사기획관실) 및 방위사업청에 보고 및 통보한다.(매년 10월)
4. 연간 충원인원은 총 45명으로 육군 17명(40%), 해군 14명(30%), 공군 14명(30%)으로 한다.
5. 일반형 장교의 충원은 각군 정기인사시기를 고려하여 각군 인사절차를 적용한다.
① 군사보수교육은 16주 이하 각군 대학과정까지를 필수교육으로 실시한다.
② 직무와 연계된 단기 직무향상교육은 방위사업청장 책임하에 실시한다.
③ 이 훈령에 명시되지 않은 사항은 국방부 위탁교육 관련규정에 따른다.
① 보직은 방위사업청 내규를 적용하며, 획득전문인력은 상위 계급으로의 진급예정자 시기에 1년간 해당군의 야전직위에 보직할 수 있으며, 보직은 각군 보직심사위원회에서 판단한다. 야전순환으로 인해 발생한 공석직위에는 각군의 일반형 장교로 보직함을 원칙으로 하며, 획득전문인력의 야전직위 순환보직 절차는 다음과 같다.
1. 방위사업청은 대상자를 선정하여 각 군에 순환보직을 의뢰한다.(매년 10월)
2. 각 군은 방위사업청에서 의뢰한 순환보직 대상자에 대한 보직심의를 실시 후 예정보직과 보직시기를 방위사업청에 통보한다.(매년 12월)
3. 각 군과 방위사업청은 국방부(인사기획관실)에 순환보직 대상자에 대한 인사통제를 의뢰한다.(매년 12월)
4. 각 군은 보직 및 보직만료 30일전에 명령을 발령하여 방위사업청에 통보한다.
② 보직변경, 상훈, 징계 등 개인인사기록 변경은 각군 규정에 의거 처리한다.
③ 경력·보직 등 인사관리에 영향을 미치는 규정 및 방침 변경 시는 각 군과 방위사업청이 사전협의 하 시행한다.
① 평정은 각군 규정에 의거 실시하며, 예외적인 사항은 각 군과 사전협의 하 시행한다.
② 진급공석은 방위사업청 정원을 기준으로 각 계급별 5개년 평균 궐원을 고려하여 결정하고, 각 군에서 국방부에 진급공석을 건의하기 전에 각 군과 협의를 완료한다. 단, 각 군에서 국방부에 진급공석을 건의한 후에 발생한 궐원에 대해서는 다음해 진급공석 판단 시 반영한다.
③ 진급대상권은 병과와 관계없이 정한다.
④ 각 군은 진급심사 시 방위사업청장의 추천결과를 고려하여 선발하며, 적용정도는 각 군 진급선발심사위원회에서 판단한다.
⑤ 일반형 장교의 진급은 각 군의 진급관리 규정 및 절차를 적용한다.
제35조(분리(전역)) ① 각 군별 복무관리 정책 등 각 군의 인사정책을 적용하여 방위사업청 소속으로 전역한다.
② 전역과 관련되는 제반 행정처리는 각 군 인사처리 절차를 적용한다.
제3장 전문인력 인사관리
제1절 국방 전문인력 관리
① 전문인력직위(이하"전문직위"라 한다.)는 정책전문직위, 국제전문직위, 특수전문직위 및 기술, 기능전문직위로 구분한다.
② 정책전문직위는 야전경험과 당해분야 석사학위 이상의 학문적 지식을 바탕으로 정책 수립 및 집행에 필요한 전문성이 요구되는 직위를 말하며, 다음 각 호와 같이 구분함을 원칙으로 하나 각 군 특성을 고려하여 군별로 직위 및 분야를 통합하여 적용할 수 있다.
1. 인력, 조직, 교육 분야 : 인사정책/제도, 인력/조직/편성, 교육, 복지정책분야의 직위
2. 기획.전략.작전 분야 : 정책기획, 군비통제, 전략기획, 군사(전략)정보분야의 직위
3. 방위력 개선 분야 : 전력 소요제기 및 사업조정, 획득 분야의 직위
4. 군수.조달 분야 : 군수정책, 조달기획, 외자구매, 군수협력 분야의 직위
5. 국방관리분석 분야 : 운영체계 분석, 시험평가, 워게임 분야의 직위
③ 국제전문직위는 외국정부 또는 국제기구와 협상.교류.협력업무와 관련 전문지식과 어학능력이 요구되는 국제협상(외자), 무관(군사외교), 군사협력 분야의 직위를 말한다.
④ 특수전문직위는 특정 직능분야에 고도의 학문적 지식이나 연구관련 활동이 요구되는 직위를 말하며 다음 각 호와 같이 구분한다.
1. 교수 분야 : 사관학교, 단기사관학교, 국군간호사관학교 및 국방대 전문직 교수
2. 연구개발 분야 : ADD, KIDA 등의 연구개발 직위
3. 전산 분야 : 정보체계의 기획, 계획, 설계, 통합, 사업관리, 계약 분야의 직위
⑤ 기술, 기능전문직위는 군 고유의 전문적 기술, 기능 및 특수한 직무지식이 요구되는 분야의 직위를 말한다.
① 국방부, 합참, 각군 및 국직기관의 주요 정책부서에 있는 정원직위를 기준으로 대령직위로부터 소령직위까지를 지정한다.
② 국방부 및 국직기관은 국방부 장관, 각 군은 참모총장 책임하에 지정한다.
① 전문직위를 지정할 경우에는 해당직위의 직무특성을 고려하여 분야별로 구분하여 지정하되, 기관(부서)별, 군별 균형되게 지정한다.
② 국방부 및 국직기관의 정원에 있는 직위를 전문직위로 지정할 경우 해당 기관(부서)의 장은 이를 장관(참조 : 인사복지실장)에게 건의한다.
③ 제2항의 규정에 의하여 건의를 받은 장관은 전문인력 심의위원회의 심의를 거쳐 지정여부를 결정한다.
④ 제3항의 지정결과를 참고하여 각군에서는 군내 전문직위를 지정하되, 분야별로 적정 계급구조가 형성될 수 있게 지정한다.
① 국방부에 두는 전문인력 심의위원회의 구성 등은 다음과 같다.
1. 구 성 : ‘갑’반 과 ‘을’반을 둔다.
가. 갑 반
1) 위원장 : 위원 중 가장 선임인 자
2) 위 원 : 국방부인사국장, 합참인사부장, 연합사인사참모부장,
각군 인사참모부장, 기타 장관급장교 중 장관이 지명하는 자
3) 간 사 : 국방부 인사국 인사관리과장
나. 을 반
1) 위원장 : 국방부 인사국장
2) 위 원 : 국방부인사관리과장, 교육과장, 정책조정담당관,
합참인사운영과장, 연합사인사처장, 정보본부무관운영과장,
기타 영관급장교 중 위원장이 지명하는 자
3) 간 사 : 국방부 인사국 인사제도담당
2. 기 능
가. 갑 반
1) 전문인력 직위 및 제도 관련 전군에 관련된 주요사항
2) 그 밖에 전문인력 인사관리제도 발전을 위해 주요토의 및 결정 사항
나. 을 반
1) 국방부및국직기관 전문인력 직위 지정 또는 폐지에 관한 사항
2) 국방부및국직기관 전문인력직위 보직자보직기간 연장에 관한 사항
3) 그 밖에 전문인력인사관리제도 발전에 관한 사항
3. 운 영
위원회는 위원장이 필요하다고 인정하는 경우에 소집하되, 재적위원 3분의2 이상의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
② 전문인력의 임명 및 보직기간 연장 등에 관하여 필요한 사항을 심의하기 위하여 각군에 전문인력심의위원회를 둔다.
③ 제2항의 규정에 의한 위원회의 구성 및 운영 등에 관하여 필요한 사항은 참모총장이 정한다.
① 전문교육 계획수립 시 전문인력직위 충원소요를 우선 반영한다.
② 교육대상자는 교육 이수 후 전문직위에 활용이 가능한 우수자원을 선발한다.
③ 군사보수교육은 각군대학 과정까지 필수교육을 실시한다.
④ 전문교육 실시를 위한 세부 기준은 「군위탁생규정 시행규칙」에 따른다.
① 전문직위에 보직된 장교의 임기는 다음과 같다.
1. 정책전문인력 : 1개 직위에서 보직기간은 2년을 원칙으로 한다. 다만, 각군 위원회 심의에 의해 기간을 단축하거나 1년 단위로 3년까지 연장이 가능하다.
2. 국제전문 및 기술, 기능전문인력 : 군별 계획인사를 적용한다. 다만, 해당 특기 보직시에 한해 위원회 심의를 거쳐 1년단위로 2년까지 연장이 가능하다.
3. 특수전문인력 : 특수전문직위에 장기 활용하며 임기는 군인사법시행령 제17조에서 정한 바에 의한다. 다만, 사관학교. 단기사관학교 및 국군간호사관학교 교수임기는 다음과 같다.
가. 사관학교, 단기사관학교 교수는 당해 참모총장이 정하는 기간으로 한다.
나. 국군간호사관학교 교수는 교수 60세(정년), 부교수 5년, 조교수 4년, 전임강사 2년으로 한다. 다만, 부교수, 조교수, 전임강사는 1회에 한해 2년의 범위이내에서 재임용이 가능하다.
4. 제1, 2호에 해당하는 전문인력이 정책부서에 계속하여 근무할 수 있는 기간은 해당계급에서 7년을 초과할 수 없다.
② 제1항의 규정에 의하여 보직기간을 단축 또는 연장하고자 하는 해당부서 및 국직기관의 장은 해당 보직자의 보직만료 6월전까지 장관(참조 :인사국장)에게 조정신청을 하여야 한다.
③ 제2항의 규정에 의하여 조정신청을 받은 장관은 위원회의 심의를 거쳐 연장여부를 결정한다.
① 전문직위에는 전문인력을 보직하는 것을 원칙으 로 한다. 다만, 해당 기준을 갖춘 자가 없을 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 해당보직에 적합한 자를 보직할 수 있다.
② 전문인력의 전문성 제고를 위해 관련 전문직위에 장기 보직하되 분야별 특성을 고려하여 야전, 정책부서, 학교 및 연구기관에 순환보직이 가능하도록 분야별로 경력관리모델을 개발하여 적용한다.
③ 전문인력은 해당계급에 상응하는 야전제대 직책을 수행해야 한다.
④ 정책전문인력 및 특수전문인력은 별도의 인사관리를 원칙으로 하되, 각군의 특성을 고려하여 군별로 세부 적용방법을 발전시킨다.
⑤ 국제전문인력은 국제분야 전문지식과 어학능력을 갖춘 소령급 이상 장교 중 희망자에게 국제전문 부특기를 부여하여 필요시 선발하여 활용한다.
⑥ 기술, 기능전문인력은 필요분야별로 부특기를 부여하여 활용하며, 기무 등과 같이 자체적으로 인력구조가 형성되는 분야는 별도 인사관리를 할 수 있다.
① 학문과 실무를 연계시키기 위하여 필요할 경우 군 교육기관의 교수 및 연구소의 연구요원을 전공과 유사한 정책부서에 파견근무하게 할 수 있다.
② 제1항의 규정에 의하여 파견근무하는 자의 근무기간은 이를 경력기간에 통산하되, 파견에 따른 불이익이 있어서는 아니한다.
③ 정책전문직위에 보직된 자중 연합 및 합동작전부대 근무자는 유관부서 간 상호 순환보직 할 수 있다.
① 각 군은 국방전문인력의 중요성을 고려하여 이들의 적정 진출율을 보장하여야 한다.
② 각 군은 전문인력의 체계적인 관리를 위하여 필요할 경우 직위별, 분야별로 진급소요를 별도로 반영하여 관리할 수 있다.
제2절 합동전문인력 관리
이 절에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. "합동전문자격"이란「국방개혁에 관한 법률 시행령」(이하 이 절에서 "영"이라 한다)제 10조제2항에 따라 각 군 참모총장이 합동성·전문성의 요건을 갖춘 장교에게 부여하는 자격을 말한다.
2. "합동전문인력"이란 합동전문자격을 부여받은 장교를 말한다.
합동전문인력의 인사관리는 합동성·전문성이 요구되는 직위를 "합동직위"로 지정하고, 합동성·전문성을 갖춘 장교에게 "합동전문자격"을 부여하여 합동직위에 우선 보직함으로써 미래전을 주도할 합동전문인력을 체계적으로 육성·관리하는 것을 기본개념으로 한다.
합동직위의 지정범위는 합참, 연합사 및 합동부대(국군조직법 제9조제2항에 따른 합동부대를 말한다)의 영관장교 정원직위 중 영 제10조제1항의 규정에 의한 합동성·전문성이 요구되는 직위로 한다.
① 합참의장은 합동직위 지정 등에 관한 사항을 심의하기 위하여 합참에 합동직위심의위원회를 둔다.
② 합동직위심의위원회는 위원장 1명을 포함한 6명 이상 8명 이내의 위원으로 구성되며, 필요할 때에는 위원장이 지정하는 관련부대(서)의 담당자를 배석시킬 수 있다.
③ 합동직위심의위원회의 위원장은 합참차장으로 하며, 필요할 때에는 합참의 인사군수본부장에게 위임할 수 있다.
④ 합동직위심의위원회의 위원은 합참·연합사의 부장, 합동부대등의 참모 중에서 합참의장이 임명한다.
⑤ 합동직위심의위원회는 연 1회 3/4분기 중 운영하며, 기타 위원회의 운영에 관한 사항은 합참의장이 정한다.
① 합참의 부서의 장과 연합·합동부대의 장은 영 제10조제1항의 규정에 의하여 판단한 합동직위 심의자료를 합동직위심의위원회에 제출하여야 한다.
② 합동직위심의위원회는 각 부대(서)에서 제출된 자료를 심의하여 합동직위를 선정하고, 그 결과를 합참의장에게 보고하여야 한다.
③ 합참의장은 합동직위 선정결과를 국방부장관(참조 : 인사기획관) 에게 보고하여야 하며, 국방부장관의 승인에 의하여 합동직위로 지정된다.
① 각 군 참모총장은 영 제10조제2항의 규정에 의한 자격기준을 충족한 소령이상의 장교에 대하여 자격심의를 거쳐 "합동전문자격"을 부여한다.
② 각 군 참모총장은 "합동전문자격"을 부여할 때에는 "임명"으로 인사명령을 발령하며, 인사자력표에는 병과 및 특기부호 끝에 "(J)"를 표기한다.
③ 각 군의 합동전문자격 심의에 관하여 필요한 사항은 참모총장이 정한다.
① 각 군 대학, 합동참모대학 및 국방대학교 안보과정의 교육중점과 교육내용 등 합동군사교육에 관하여 필요한 사항은 「국방교육훈련 훈령」에서 정한다.
② 각 군 참모총장은 합동참모대학 기본과정의 학생 선발시 합동전문인력 중 교육 미이수자 또는 합동전문자격 부여를 희망하는 장교는 다른 장교보다 우선하여 추천하여야 한다.
③ 각 군 참모총장은 합동참모대학의 기본과정 교육을 이수한 장교를 합동참모본부, 연합사령부 및 합동부대에 우선 보직 하여야 한다.
① 각 군 및 합동참모본부, 연합사령부, 합동부대(서)의 장은 합동직위에 합동전문인력을 우선 보직되도록 하여야 한다. 다만, 합동직위에 합동전문인력으로 보직하는 것이 곤란할 경우에는 각 군 보직심의를 거쳐 해당 직위에 적합한 자를 보직할 수 있다.
② 각 군 참모총장은 각 군 본부 보직심의시 합동참모본부, 연합사령부 및 합동부대(서)에 근무하고 있는 장교 중 1인 이상을 보직심사위원으로 포함하여야 한다.
③ 합동전문인력 중 합동참모본부, 연합·합동부대간 상호 교류하여 근무하는 장교는 각 군의 보직심의를 거쳐 1년 단위 1회에 한하여 보직기간을 연장할 수 있다.
④ 그 밖에 합동전문인력의 보직관리에 관한 사항은 각 군의 인사관리 규정을 적용한다.
① 각 군의 장교진급선발위원회는 합동전문인력에 대한 잠재역량 평가시 경력 및 자기계발 분야에서 긍정적으로 평가하여야 한다.
② 각 군 참모총장은 소령에서 중령 이상의 진급심사시 합동참모본부, 연합사령부 및 합동부대(서)에 근무하고 있는 장교 중 1인 이상을 진급심사위원으로 포함하여야 한다.
③ 각 군의 장교진급선발위원회는 합동직위에 근무 중인 합동전문 인력의 진급은 자 군의 계급별, 병과(특기)별 평균진급률을 고려하여 선발하여야 한다.
제4장 진급 및 전역
제1절 장교 진급관리
① 전문성과 도덕성, 장차 활용성 등을 고려하여 우수인재를 발탁한다.
② 병과·특기별 인력수준을 고려하여 적정 진출율을 유지하되, 전문인력은 병과에 관계없이 전문분야 및 특기별로 선발한다.
③ 인력운영의 효율성과 복무활성화를 위해 전투병과를 포함하여 임기제 진급을 확대 시행한다.
④ 점진적으로 임관구분별 진출관리 관행을 탈피하여 능력위주의 자유경쟁제도로 전환한다.
⑤ ‘결과에 승복’하는 진급풍토를 조성한다.
① 「군인사법」과 「군인사법 시행령」에 규정되지 않은 사항은 이 훈령을 적용한다.
② 이 훈령에 명시되지 않은 내용은 각 군 규정에 의거 시행한다.
① 진급예정인원의 판단 부서는 다음 각 호와 같다.
1. 병과·특기별 진급예정인원은 각 군 인력과에서 판단한다.
2. 임관구분별·기수별 진급예정인원은 각군 인사위원회에서 결정한다.
② 진급예정인원의 판단 절차는 다음 각 호와 같다.
1. 각군은 진급선발위원회 개최 60일전까지 자군과 방위사업청을 구분하여 계급별 진급예정인원 판단결과를 국방부로 보고한다. 다만, 획득전문인력에 대한 진급예정인원은 진급선발위원회 개최 90일전까지 방위사업청과 협의를 완료하여야 한다.
2. 국방부는 군별·계급별 진급예정인원을 인사위원회 심의를 거쳐 장관 승인을 득하여야 하며, 각군 진급선발위원회 개최 시기를 고려하여 준장이하 장교는 30일전까지, 소장이상 장교는 7일전까지 각군에 하달하여야 한다.
① 각군의 장교 진급선발위원회 심사위원 구성은 대외부서(국방부, 합참, 연합사 등) 대표자 2명 이상을 포함하여 부대별·임관구분별 균형을 유지하여야 한다.
② 진급선발위원회는 3심제 이상으로 운영하여 공정성 및 투명성을 제고한다.
③ 진급선발위원회 운영간 법무장교를 자문위원으로 활용하고, 대령→준장 진급시는 선발위원 중에서 간사를 임명한다.
④ 참모총장은 진급추천 및 선발위원회 운영과 관련하여, 위원 선정 시 부터 심의 후 인사결과 발표 시 까지 인사 보안대책을 강구하여야 한다.
① 합참의장은 장관급 장교 진급선발시 진급추천 대상자 개인에 대한 의견이 아닌, 심의시 고려해야 할 합동근무 경력기준에 관한 의견서를 작성하여 각군 진급선발위원회 개최 7일전까지 국방부 및 각군에 제출할 수 있다.
② 방위사업청장은 획득전문인력에 대한 추천서열을 작성하여 각군 진급선발위원회 개최 7일 전까지 각군에 제출하여야 한다.
③ 진급선발위원회는 합참의장이 제출한 의견서와 방위사업청장이 제출한 추천서열을 참고하여 심의하여야 한다.
① 각 군은 진급추천 2일전 17:00까지 계급별 선발결과를 국방부 인사기획관실로 제출하여야 한다. 제출서식은 별도 지정한다.
② 인사기획관은 각 군의 계급별 진급선발결과를 분석하여 진급 추천 1일전 장관에게 보고한다. 이를 위해 진급추천 2일전부터 진급추천일까지 국방부 및 각 군 진급관련 실무자로 사전분석팀을 편성 운용한다.
③ 영관급 장교의 진급추천은 지정된 일자에 인사기획관, 인사복지실장, 차관, 장관 순으로 보고하며 대상별 보고자 및 배석자는 별도 지정한다.
① 제청심의위원회는 "갑"반과 "을"반으로 구분하여 운영한다. 단, 심의위원, 심의장, 심의대상, 가용시간 등 여건을 고려하여 "갑"반과 "을"반을 통합하여 운영할 수 있다.
┌──────┬───────────────┬─────────────┒ │구 분 │"갑"반 │"을"반 ┃
┝━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━┫
│기 능 │준장→소장이상 진급·보직심의 │대령→준장 진급·보직심의 ┃
├──┬───┼───────────────┼─────────────┨
│위원│위원장│대장 또는 국방부 차관 │중장 또는 국방부 본부장급 ┃
│편성├───┼───────────────┼─────────────┨
│ │위 원 │중장이상, 국방부 본부장급 │준장이상, 국방부 본부장급 ┃
┕━━┷━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━┛
② 심의위원은 국방부, 합참, 국직부대에 보직된 인원을 장관이 임명하며, 필요시 각 군에서 차출하여 운영할 수 있다.
③ 제청심의위원회 운영을 위한 간사는 국방부 인사기획관(또는 장관이 승인한 대리자)으로 하며, 간사를 보좌하기 위한 서기는 국방부 장군인사담당으로 한다.
④ 각 군은 제청심의자료를 각 군 진급선발심의 종료일에 다음 각 호의 사항을 포함하여 국방부로 제출하여야 한다.
1. 선발기준 및 선발결과(선발사유 포함)
2. 개인별 심의자료(경력, 평정, 교육, 시험, 상훈 등)
3. 개인정보제공동의서 각 1부(추천/후보자)
4. 중장이상 진급대상자 : 재산변동신고 총괄표 개인역량평가서
⑤ 후보자는 순위를 부여하여 추천하되, 각 군의 특성에 따른 병과 또는 장관급 장교의 인력수급계획 등을 고려하여 순위를 부여하지 않고 추천할 수 있다.
제청심의위원회의 심의절차는 다음과 같다.
1. 인원보고(간사)
2. 개회선언(위원장)
3. 서약서 작성
4. 심의계획 설명/합참의장 의견서 배포(간사)
5. 자료검토
6. 각군 진급/보직심의 결과보고
가. "갑"반 : 각군 인사참모부장
나. "을"반 : 각군 인사참모부장(육군 선발관리실장)
7. 심의 및 토의
8. 심의의결서 작성
9. 폐회선언(위원장)
① 제청심의 위원은 각군 보고 후 심의자료 검토 및 질의를 통해 추천결과의 적절성 여부를 심의한다.
② 제청심의 간 "부적격자" 발생 시 위원장은 후보자로 교체를 요구할 수 있으며, 간사는 추천서열 순으로 "후보자"를 제공하여야 한다. 다만, 추천서열이 부여되지 않은 경우에는 각군 선발위원회에서 제출한 "후보자에 대한 의견서"를 반영하여 심의한다.
③ 후보자 명단은 제청심의 결과 부적격자가 발생한 경우에 한하여 제청심의위원회에 제출·공개한다.
④ 국군기무사령관, 국방부 조사본부장, 법무관리관, 각 군 관계관은 위원장 요청 시 검증자료를 제출하고, 필요시 출석하여 증언 할 수 있다.
제청심의 위원장과 위원은 의결서에 동의여부와 개인의견을 자필로 기록 후 서명하여야 한다.
제청심의 위원장은 제청심의 직후 장관에게 제청심의결과를 다음사항을 포함하여 보고하여야 한다.
1. 각 군 추천현황(계급별 진급추천인원/중요부서의 장 보직 변경자)
2. 심의결과 및 분석내용
3. 부적격자/교체된 후보
① 기관자료는 도덕성·윤리성 검증을 강화하기 위해 국방부 장관이 승인한 군 관련기관의 자료에 한해 현 계급 자료 위주 제한적으로 활용한다.
② 제1항의 "국방부 장관이 승인한 군 관련기관"이란 병무청, 기무사령부, 국방부 조사본부, 법무관리관실, 감사관실을 말한다.
③ 국군기무사령관은 검증된 자료에 한해 각군 진급선발위원회 및 국방부 제청심의위원회 소집 3일전에 각군 참모총장 및 국방부 장관에게 서면으로 제출한다.
④ 조사본부장, 감사관은 국방부 제청심의위원회 소집 3일전까지 국방부장관에게 기관자료를 서면으로 각각 제출한다.
⑤ 기관자료에 대한 증빙자료 부재시는 본인의견 청취 등 해명 기회를 부여하여야 한다.
⑥ 기관자료는 각군의 진급선발위원회 및 국방부 제청심의 위원회에 한하여 활용한다.
① 각군별 인사검증의원회를 운영하여 심사자료에 대한 사실확인과 개인 해명기회를 부여하여야 한다.
② 진급관련 관계관은 인사검증위원으로 편성할 수 없다.
① 각군은 진급심사 후 정당한 방법으로 이의를 신청할 수 있도록 담당부서를 지정하여 운용하여야 한다.
② 이의신청은 개인 실명으로 하며, 무기명 신청내용은 사실 확인을 하지 않는다.
③ 음해성 투서는 발본색원하여 관련자를 엄중 처리한다.
제2절 명예전역 및 진급
① 「군인사법」 제24조의4에 따른 명예진급은 소령에서 중령, 중령에서 대령으로 진급하는 경우에 한하여 적용된다.
② 제1항에 따른 적용 대상자는 복무 중 공적이 특히 현저한 자가 20년 이상 복무 후 명예전역 신청시 예비역 편입을 희망하는 자로 한다.
① 명예진급 희망자는 매년 전·후반기 명예진급에 필요한 신청서류를 지휘계통으로 각군에 제출한다.
② 명예진급 대상자 선정에 있어서 계획적이고 균형된 진급관리를 위해 각군은 매년 임관연도, 출신 등을 고려하여 대상범위를 선정하되 세부내용은 각군 진급방침에 반영한다.
③ 명예진급 대상자의 선발은 각군 명예진급선발위원회를 구성, 심사를 거쳐 각군에서 추천된 자를 국방부장관이 최종선발 승인한다.
④ 명예진급 선발인원은 명예진급 희망자의 50%범위내로 하되, 명예진급 희망인원, 대상자의 자질, 명예전역 예산을 고려하여 정한다.
⑤ 제3항에 따른 명예진급선발위원회의 구성 및 운영 등 기타 필요한 사항은 각군 참모총장이 정한다.
① 국방부장관은 명예진급 대상자로 선발된 자를 명예전역 당일에 1계급 진급시킨다.
② 명예진급된 자의 예우는 연금, 명예전역 수당 등 각종 급여의 지급은 명예진급전의 계급으로 하고, 기타 예우는 명예진급된 계급으로 한다.
① 명예진급 대상자는 복무기간이 20년 이상이며 정년의 잔여기간이 1년 이상인 자로서 명예전역 선발자로 한다.
② 제1항에 따른 선발은 현계급 복무 중 근무평정, 경력, 교육, 상훈 등 정상진급 평가요소에 준하여 각군에서 정하는 선발기준에 의한다.
③ 제2항에 따른 선발기준에 의할 경우에 선발 대상자 중 종합점수가 동점일 경우 선발 우선순위는 장기근속자, 인력적체 심한 병과 순으로 선발한다.
④ 다음 각 호의 자는 명예진급시킬 수 없다.
1. 군사법원에 기소된 자. 다만, 약식명령이 청구된 경우는 제외한다.
2. 현계급에서 중징계의 처분을 받거나 경징계 2회 이상 받은 자. 다만, 징계처분 기록이 말소된 자는 제외한다.
3. 전역심사위원회에 회부될 예정이거나 회부된 자
4. 군복무기간 중 각종 파렴치 행위/금전수수 등 비리사건으로 징계처분 또는 보직해임 받은 자
5. 필수 및 선발과정에서 낙제 또는 불명예스러운 사유로 교육이 중단된 자
6. 동일계급에서 각각 다른 평정자로부터 근무평정이 2회 이상 열등(E등급/"가"등급/5등급)으로 평가된 자
① 명예진급심사는 명예전역 심사 후 또는 병행하여 실시한다.
② 각군의 명예진급 선발위원회는 각군 진급선발위원회 설치규정을 기준으로 하되, 세부선발기준 및 선발방법은 정상 진급심사에 준해서 심사/선발한다.
③ 명예진급 심사는 연 2회(전·후반기) 실시한다.
각군이 추천한 명예진급인원은 국방부 선발기준의 준수여부를 확인 후 국방부장관이 최종 승인한다.
명예진급자의 진급일자는 희망 명예 전역일을 기준하여 각군 명령 상신에 의거 국방부에서 발령한다.
명예진급의 세부적인 시행절차는 다음 각 호 순으로 한다.
1. 명예진급 시행지침을 각군에 하달(국방부)
2. 명예진급 세부시행 방침 수립(각군)
가. 세부선발기준 수립
나. 선발위원회 구성
3. 명예진급선발위원회 심의 및 대상자 추천(각군)
4. 최종적인 선발자 확정(국방부)
5. 전역일을 기준으로 진급명령 상신(각군)
6. 진급명령 발령(국방부)
① 각군은 명예진급 세부시행 방침을 수립하여 국방부장관에게 보고한다.
② 각군의 명예진급 심사결과 보고는 명예전역 심사결과 보고와 병행하여 보고한다.
③ 각군은 명예진급 심사결과 보고시 추천된 자가 국방부 선발기준에 합당한지를 확인할 수 있도록 개인자력표를 첨부하여 별도 양식에 의거 보고한다.
제3절 부사관 근속진급
이 절에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. "근속진급 대상자"란「군인사법」제24조의3에서 정한 근속진급 연한이 경과한 자를 말한다.
2. "근속진급 제한대상자"란 근속진급 대상자 중「군인사법 시행령」제25조의3의 각 호에 해당하는 자를 말한다.
3. "근속진급 대상권"이란「군인사법 시행규칙」제30조에서 정한 부사관 진급선발위원회에 부의할 근속진급대상자의 범위를 말한다.
4. "근속진급 예정인원"이란 각군 인력담당부서에서 판단하여 국방부 승인을 득한 근속진급 선발 가능 인원수를 말한다.
5. "근속진급 예정자"란 근속진급 대상자로 부사관 진급선발위원회의 심의를 거쳐 선발된 자 중 참모총장이 승인한 자를 말한다.
① 근속진급 연한을 경과한 자 중 성실하게 근무하는 자를 근속진급시켜 사기진작 및 복무활성화를 도모한다.
② 각군 참모총장(해병대는 해병대사령관)은 근속진급 제한대상자의 세부 기준을 별도로 정할 수 있다.
근속진급 선발에 관한 업무는 각군본부(해병대는 해병대사령부)에서 시행함을 원칙으로 한다.
① 하사에서 중사로의 근속진급은 하사로서 5년 이상 재직자에 한한다.
② 중사에서 상사로의 근속진급은 중사로서 11년 이상 재직자에 한한다.
제1항 내지 제2항에서 정한 기간은 별도 지침 시달 시까지 각각 1년을 연장하여 적용한다.
각 군 참모총장(해병대는 해병대사령관)은 2009년 1월부터 근속진급 예정자를 근속진급 시킬 수 있다.
① 각 군은 근속진급 예정인원과 근속진급 대상권을 판단하여 근속진급 전년도 9월한 국방부 인사기획관실로 보고한다.
국방부 인사기획관실은 각군 판단결과에 대한 승인여부를 근속진급 전년도 10월한 각 군으로 시달한다.
각 군 참모총장(해병대는 해병대사령관)은 필요시 근속진급 대상자에 대한 진급 지휘추천의 세부절차를 따로 정할 수 있다.
① 근속진급 선발기준에 관하여는 「군인사법」 제24조의3과 「군인사법 시행령」 제25조의3에서 정하는 사항에 의한다.
② 근속진급 선발위원회의 운영에 관하여는 「군인사법 시행규칙」 제30조에서 정하는 사항에 의한다.
각군 참모총장(해병대는 해병대사령관)은 근속진급예정자에게 진급 발령 이전에 「군인사법 시행령」 제25조의3 각호에 해당하는 사유가 발생한 때에는 근속진급예정자명단에서 삭제할 수 있다.
① 「군인사법 시행령」 제25조의3제1호에 해당하는 자 중 ‘형의 실효 등에 관한 법률 제7조 제1항’에서 정하는 기간이 경과한 경우 근속진급 제한대상에서 제외할 수 있다.
② 「군인사법 시행령」 제25조의3제2호부터 제3호까지에 해당하는 자 중 「공무원 인사기록 및 인사사무처리 규정」 제9조제1항에서 정하는 기간이 경과한 경우에는 근속진급 제한대상에서 제외할 수 있다.
제4절 전사자 및 순직자에 대한 추서진급
이 절의 적용대상은 다음 각 호와 같다.
1. 현역에 복무하는 장교, 부사관 및 병
2. 사관생도, 사관후보생 및 부사관후보생
3. 소집되어 군에 복무하는 예비역 및 보충역
4. 국방부 본부, 직할부대 및 기관과 각 군에 소속된 군무원
① 장관급장교로서의 추서진급은「군인사법」제25조제1항부터 제3항까지, 제30조제1항을 적용 한다.
② 영관이하의 추서진급을 위하여 각군본부 및 예하부대에 추서진급 심사위원회를 편성·운영하며, 그 조직과 운영의 세부사항에 관하여는 각 군 참모총장이 별도로 정한다.
① 신분별 추서진급 선발은 다음 절차에 따른다.
1. 장교 (5급 이상 군무원 및 장교후보생)
가. 건의 : 장관급 부대장
나. 심의/추천 : 각군 추서진급심사위원회 / 참모총장
다. 진급권자 : 장관
2. 부사관 (6급 이하 군무원 및 부사관후보생)
가. 건의 : 대령급이상 부대장
나. 심의 / 추천 : 장관급부대 추서진급심사위원회 / 부대장
다. 진급권자 : 참모총장
3. 병
가. 건의 : 소령급이상 부대장
나. 심의 / 추천 : 대령급이상 부대 추서진급심사위원회 / 부대장
다. 진급권자 : 장관급 부대장
4. 제1호부터 제3호까지의 규정에도 불구하고 건의, 심의/추천제대와 부사관 중 진급권이 위임된 계급의 세부 선발절차는 여건을 고려 각 군 참모총장이 별도로 정할 수 있다.
② 진급권자는 제1항의 절차에 따른 심의 및 추천결과가 부적절할 때에는 이를 반려하여 재심의토록 할 수 있다.
① 추서진급 추천대상은 다음 각 호와 같다.
1. 다음과 같은 공무수행이 원인이 되어 전사, 순직한 자
가. 전투 또는 작전과 관련된 훈련
나. 훈련계획(교육예정표)에 반영된 개인, 부대의 교육 및 훈련
다. 관련법규와 상관의 지시에 의해 수행한 기타 공무
2. 추서진급심사위원회에서 추서의 자격이 있다고 판단되는 활동이 원인이 되어 사망한 자
② 추서진급 대상의 자격요건은 다음 각 호와 같다.
1. 군인 및 군무원으로서 명예와 긍지를 발휘한 자
2. 위험을 무릅쓰고 솔선수범하여 임무를 수행한 자
3. 진급예정자
4. 평소 성실한 근무자세로 타의 모범이 되어 추서진급심사위원회에서 추서진급의 자격이 있다고 결정한 자
다음 각호에 해당하는 경우에는 추서진급 추천을 제한 한다.
1. 음주와 관련된 제반 사고
2. 고의적인 안전수칙 미준수 등 현저한 자기 과실이 있는 경우
3. 부대업무와 직접적인 인과관계가 없는 사고사 및 병사
4. 그 밖에 추서진급심사위원회에서 추서의 자격이 없다고 결정한 경우
추서대상자의 추서계급은 다음 각 호와 같다.
1. 장교 : 1계급
2. 장교후보생 : 소위
3. 원사 : 준위
4. 상사·중사 및 하사 : 1계급
5. 부사관후보생 및 병장 : 하사
6. 상등병·일등병 및 이등병 : 1계급
7. 군무원 : 1계급
① 추천권자는 추서진급심사위원회의 결과에 따라 추서진급 대상자를 진급권자에게 추천 한다.
② 제1항에 따라 추천을 하는 경우 추서진급심의의결서 1부, 추서진급추천사유서 1부, 그 밖에 필요한 문건을 첨부하여 진급권자에게 보고하여야 한다.
① 영관이하 및 군무원의 경우 전시·사변 등 국가비상시의 추서진급은 「군인사법」 제25조에 의거 각 군 참모총장이 행한다.
② 제1항의 경우 세부절차는 각 군 참모총장이 따로 정한다.
추서진급이 결정된 이후 전공사상심의위원회의 심의 결과 또는 새로운 사실이 확인되어 전사 또는 순직이 아닌 것으로 결정시 추서진급을 취소한다.
제5절 직책계급장 규정
이 절에서 "직책계급장"이란 진급예정자를 상위직위에 보직시 정상진급 발령이전에 진급될 계급장을 부착하는 것을 말한다.
① 이 절은 대령, 중령, 소령, 대위계급의 진급예정자로서 상위계급의 지휘관 직위에 보직되는 장교에게 적용한다.
② 대상직위는 지휘관 직위로 제한하며, 각 군 참모총장 및 국직부대장은 직책계급장 대상직위를 지정 관리하여야 한다.
③ 보직명령권자는 보직명령과 동시에 직책계급장 임명명령을 발령한다.
④ 직책계급장 부여시기는 해당 지휘관의 보직 신고 시로 한다.
⑤ 각 군 참모총장은 직책계급장에 관한사항을 기록 유지하여야 하며, 국직부대장은 직책계급장 부여 후 관련사항을 각 군 참모총장에게 통보하여야 한다.
⑥ 직책계급장이 부여된 자의 호칭은 부여된 계급으로 하고, 문서상에는 현행대로 진급될 ‘계급(진)’으로 표기한다.
⑦ 직책계급장을 부여받은 자가 해직위에서 보직이 변경되거나 보직이 해임될 경우에는 원계급으로 복귀시켜야 한다.
⑧ 직책계급장을 부여받은 자에게 정규진급 명령이 발령된 경우에 직책계급장에 관한 사항은 자동 소멸된다.
⑨ 직책계급장을 부여받은 자의 진급기간 가산, 급여, 수당, 보상금 등 제반 법적 지위와 권리는 원계급으로 적용한다.
① 현재 진급예정자로서 편제상 상위계급의 지휘관 직위에 보직된 자에 대해서도 이 절을 적용한다.
② 이 절에 명시하지 않은 사항은 각 군 실정에 부합되게 세부계획을 수립 시행한다.
제5장 복무 및 병역 처분
제1절 기혼자 병역처분 및 군복무 지침
이 절은 현역병입영대상자중 기혼자와 현재 현역으로 복무 중인 기혼병사에게 적용한다.
① 병무청장은 현역병입영대상자 중에서 자녀 1명 이상을 둔 기혼자는 본인이 희망할 경우 상근예비역소집대상자로 선발할 수 있다. 다만, 자녀 1명 이상을 둔 기혼자라 하더라도 6년제 의·치의·한의·수의과 대학이상의 학력자와 박사과정 입학자 이상의 고학력자는 제외한다.
② 병무청장은 현역 및 상근예비역 인력수급 여건과 병역의무의 형평성 등을 고려하여 자녀 1인 이상을 둔 기혼자 중에서 상근예비역소집대상자 선발범위를 제한할 수 있다.
③ 병무청장은 자녀 1인 이상을 둔 기혼자 중에서 상근예비역 소집대상자로 선발시 가족관계 증명서 등 관련 증빙서류를 확인·유지하여야한다.
① 병무청장은 입영일자가 결정된 기혼자 중에서 배우자가 임신 중이거나 6세 이하의 자녀양육을 사유로 입영기일 연기를 희망하는 사람에 대하여는 그 사실 관계를 확인하여 입영기일을 연기할 수 있다.
② 병무청장은 제1항의 사유로 입영기일 연기를 신청할 경우 자녀 1명에 대하여 1년 이내에서 연기할 수 있으며, 자녀2명 이상에 대하여는 「병역법 시행령」 제129조에 의하여 통산 2년의 범위 안에서 입영기일을 연기할 수 있다.
① 각 군 참모총장은 현역으로 복무하는 1인 이상의 자녀를 둔 기혼병사에 대하여는 본인이 희망할 경우 부대별 인력운영 여건을 고려하여 거주지 최기부대(인접부대)로 전속한다.
② 각 군 참모총장은 자녀가 없는 기혼병사가 군복무 중 자녀를 얻게 되어 전속을 희망할 경우에도 제1항과 동일하게 적용한다.
③ 각 군 참모총장은 기혼병사에 대하여 자녀 출산·백일·돌등의 사유로 휴가를 신청할 경우 부대임무를 수행함에 있어서 긴급한 경우를 제외하고는 규정된 휴가를 보장한다.
④ 각 군 참모총장은 기혼병사에 대한 외박·외출·면회 확대 등 편의증진을 위하여 관심을 제고한다.
제2절 유공 신체장애군인 현역복무 인사관리
① 이 절은「군인사법 시행규칙」에서 정한 전투 또는 작전관련 훈련 중에 모범이 될 만한 행위로 신체 장애인이 된 장교, 준사관, 부사관에 적용한다.
② 교육, 보직, 진급 및 기타 인사관리에 있어서 신체장애로 인하여 불리한 평가를 받지 아니하며 정상 복무 군인에 준하는 인사관리 적용을 원칙으로 한다.
③ 유공 신체장애 군인의 현역복무와 관련한 적정 인원, 활용직위 및 병과 등은 각 군 규정으로 정한다.
① 교육과정 중 신체장애로 인하여 이수가 곤란한 인원은 실기분야 평가 제외를 인정한다
② 보직관리 시 신체장애를 고려 근무가 적합한 부서/직위에 우선적으로 보직하며(장기보직 가능) 신체장애로 인하여 필수직위를 미필시 불이익을 배제한다
③ 진급관리시에는 필수 교육 또는 경력 미이수시에도 예외 인정하며 신체검사/체력검정은 신체장애 정도를 고려 군의관의 진단에 따라 면제허용 또는 별도기준 적용한다
④ 정년 등 기타복무 규정은 정상복무자와 동일하게 적용하며 군무원으로 신분전환 희망시 채용 응시 가능하다
① 각 군은 「군인사법 시행규칙」 제7장(심신장애자 전역)의 제51조(심신장애 정도의 판정), 제52조(보고 등), 제53조(전역 등의 기준), 제53조의3(본보기가 될 만한 행위로 인한 신체장애군인의 현역복무) 등에 의거하여 "유공 신체장애 군인 현역복무 심의"를 실시하고, 그 결과를 아래 내용을 포함하여 심의 종료 후 10일 이내에 국방부장관에게 보고해야한다.
1. 전역심사위 개요 : 일시, 장소, 위원명단(직책 포함), 심사대상 인원
2. 대상자 인적사항 및 현역 계속복무 적·부 결과
3. 장애 발생 경위서, 지휘관 의견서
4. 의견도출을 위한 검토내용, 적용법규 및 기타 참고사항
② 각 군 특성 및 실정에 맞는 세부 인사관리방침을 수립하여 시행한다
제3절 장교 임관시 학력검증 강화
적용 대상은 외국대학 학사학위 자격으로 임관한 현역 장교 및 군무원을 대상으로 한다
본인이 제출해야 할 서류는 다음과 같다.
1. 졸업(예정)증명서, 성적증명서(한국대사관확인증빙서류첨부)
2. 출·입국사실증명서, 외국체류거주확인증명서(출입국관리사무소발급)
3. 해당외국어능력시험성적표(최근 2년 이내 응시성적)
① 학력검증시에는 한국대학교육 협의회 학력검증대행 서비스를 활용한다.
② 학위 진위 증빙서류 발급은 해당국 주재 한국대사관 / 무관을 통한다.
③ 각 군은 상기 세부지침을 포함하여 각 군 실정에 맞는 검증방안을 수립하여 시행한다
제4절 장애가족 부양 등에 관한 인사복지 지원
이 절에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. "간부"란 현역에 복무하는 장교, 준사관 및 부사관과 군무원을 말한다.
2. "군 숙소"란 군관사 및 독신숙소를 말한다.
이 절은 장애간부 및 중증(1급 또는 2급) 장애인인 직계존비속(배우자의 직계존비속을 포함한다. 이하 이 절에서 같다)·배우자(이하 이 절에서 "장애가족"이라 한다)를 직접 부양하고 있는 간부(미혼자를 포함한다. 이하 이 절에서 같다)에 대하여 적용한다. 다만, 제111조는 군무원에게는 적용하지 아니한다.
① 장애간부 및 장애가족 부양간부의 인사교류는 다음 각 호에 따른다.
1. 본인 희망근무지로 우선 보직할 수 있다.
2. 장애가족 부양간부의 부양여건을 고려하여 동일 권역내에서 보직교류를 허용할 수 있다.
② 장애간부 및 장애가족 부양간부는 제1항의 적용을 이유로 보직·경력관리상 어떠한 불이익도 부여받지 아니한다.
① 장애간부 및 장애가족 부양간부의 군숙소 배정은 다음 각 호에 따른다.
1. 군숙소에 입주시 우선권을 부여할 수 있다.
2. 장애가족의 편의를 위하여 군속소의 ‘층’ 등에 관한 선택의 우선권을 부여할 수 있다.
② 장애간부 및 장애가족의 편의를 위하여 군속소 이외의 거주지가 필요할 경우에는 전세자금을 우선적으로 지원할 수 있다.
③ 장애간부 및 장애가족 부양간부가 다른 부대로 전속하는 경우에도 필요한 때에는 일정 범위 내에서 퇴거유예 및 장기거주를 허용할 수 있다.
① 군에서 공급하는 주택을 분양할 때에는 장애간부 및 장애가족 부양간부에게 가산점을 부여할 수 있다.
② 각 부대는 장학금 지급, 장애가족 치료 및 간병을 위한 휴가보장, 부대 초청행사 등 장애가족 부양간부에 대한 지원을 활성화 한다.
장애간부와 장애가족 부양간부에 대한 인사관리 및 군숙소 지원 등에 관한 세부지침은 장애의 정도, 치료, 교육여건 및 인력운영 여건 등을 고려하여 각 군 참모총장 및 해병대사령관이 정한다.
제6장 위원회 편성 및 운영
제1절 국방부 인사위원회 규정
인사의 공정성 및 투명성 제고를 위하여 국방부에 국방부인사위원회를 둔다.
국방부에서 운영하는 국방부인사위원회에 관하여는 국방부의 다른 행정규칙에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 훈령이 정하는 바에 따른다.
① 국방부인사위원회는 갑반과 을반을 두며, 각 위원회에는 다음과 같이 위원장을 포함한 3명이상 9명이내의 위원으로 구성하며, 간사 1명을 둔다.
┏━━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┓┃구 분 │위원장│ 위 원 │간 사 ┃
┠───┼───┼──────────────────────────┼────────────┨┃갑 반 │차 관 │ · 국방부본부 실장급 │ · 인사기획관 ┃
┃ │ │ · 각군 참모차장(각군 관련안건의 경우) │ · 복지보건관 ┃
┃ │ │ · 중장이상의 장관급 장교 또는 국방부 실장급에 │ (주요 복지정책 심의시) ┃
┃ │ │ 상응한 공무원 중 장관이 임명하는 자 │ ┃
┠───┼───┼──────────────────────────┼────────────┨┃을 반 │실장 │ · 국방부본부 기획관급 │ ·인사기획관 ┃
┃ │ │ · 각군 인사참모부장(각군 관련안건의 경우) │ 주무과장 ┃
┃ │ │ · 장관급 장교인 국직부대장 또는 국방부 기획관급에 │ · 복지보건관실 ┃
┃ │ │ 상응한 공무원중 장관이 임명하는 자 │ 주무과장 ┃
┃ │ │ │ (주요 복지정책 심의시) ┃
┗━━━┷━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┛
② 위원장은 필요시 위원 중에서 부위원장을 지명할 수 있고, 산하기관의 임원 인사를 위한 위원회에는 산하기관장 및 자문위원 등의 별도 위원을 선정할 수 있다.
① 위원장은 국방부인사위원회를 대표하여 회의를 주관하고 의결에 참여한다.
② 부위원장은 위원장을 보좌하며, 위원장이 결석한 경우 위원장의 기능을 대행한다.
③ 위원은 의제전반에 관하여 의견을 제시하며 의결에 참여한다. 다만, 심의안건과 이해관계가 있는 자는 당해안건에 대한 심의·의결에 참여할 수 없다.
④ 간사는 회의 준비, 진행 및 회의에 관한 사무처리를 담당한다. 간사는 안건과 관련하여 심의·표결할 수 없다.
① 각 위원회의 심의사항은 다음과 같다.
1. 갑반
가. 전군에 공통적으로 적용되는 장교 진급방침 및 계급별 공석 심의 관련 사항
나. 주요직위(장관급 장교) 보직 심의관련 사항
다. 중장 이상으로서의 추서진급 관련 사항
라. 산하기관장 인사
마. 주요 복지정책 및 기타 주요 인사운영 관련 사항
2. 을반
가. 주요직위(대령급장교) 보직 심의 관련 사항
나. 소장으로서의 추서 진급 관련 사항
다. 기관장 이외의 산하기관 임원 인사
라. 일반 복지정책과제 및 기타 인사운영 관련 사항
② 주요직위 보직, 추서진급 등의 대상은 국방부 본부 및 국직부대(기관)에 한정하여 심의 한다.
① 위원장은 장관지시 또는 심의 필요시에 국방부인사위원회를 개최할 수 있으며, 각 위원회의 간사는 위원장의 승인을 받아 회의목적, 일시·장소 등을 위원들에게 사전 통보한다.
② 국방부인사위원회는 재적위원 3분의 2 이상의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
제2 절 국방부 제청심의위원회 규정
법령에서 정한 장관급 장교 진급의 공정성 및 투명성을 제고시키고 중요부서의 장의 임명 제청을 위하여 국방부에 국방부제청심의위원회를 둔다.
① 제청심의는 심의사항에 따라 다음 각 호와 같이 "갑"반과 "을"반 으로 각각 구분 편성하여 운영한다.
1. "갑"반 : 준장에서 소장 진급이상 진급심의 및 준장이상 중요부서의 장으로 임명되는 인원에 대한 보직심의
2. "을"반 : 대령에서 준장 진급심의 및 준장 진급선발과 동시 중요부서의 장으로 임명되는 인원에 대한 보직심의
② 각반 제청심의 위원 구성은 국방부내 차관보급 이상 공무원과 제청대상자보다 상급자이거나 또는 선임인 장관급장교 중에서 국방부장관이 임명한다.
③ 각반 제청심의 위원은 위원장 1명을 포함한 5명이상 7명이내로 구성하되 국방부내 차관보급이상 공무원과 각 군별로 1명 이상이 포함되어야 하며 동일 군 위원이(위원장제외) 위원의 과반수를 초과해서는 아니 된다.
④ 정기인사시 제청심의 위원은 심의사항에 따라 다음 각 호와 같이 구분하여 국방부장관이 임명한다.
1. "갑"반
가. 위원장 : 대장중 1명 또는 국방부차관
나. 위 원 : 중장이상 및 국방부 실장급
2. "을"반
가. 위원장 : 중장중 1명 또는 국방부 실장급
나. 위 원 : 준장이상 및 국방부 실장급
⑤ 수시인사시 제청심의 구성은 제청대상자의 계급에 따라 국방부장관이 임명한다.
1. 위원장 : 위원중 가장 상급자인 현역 장성 또는 국방부 실장급이상 공무원
2. 위 원 : 제청대상자 보다 상급자인 현역 장관급장교 및 국방부 실장급이상 공무원
⑥ 제청심의 위원장 및 위원으로 편성되는 현역 장관급장교는 국방부, 합참, 국직부대에 보직된 인원 중에서 임명하며, 필요시 각 군에서 차출 운영할 수 있다.
⑦ 제청심의 운영을 위한 간사는 국방부 인사기획관(또는 장관이 승인한 대리자)으로 하며 간사를 보조하기 위한 서기는 국방부 장군인사담당으로 한다.
① 운영시기는 장군진급 및 중요부서의 장 임명 소요 발생된 정기 및 수시인사시에 운영한다
② 운영기간은 정기인사시 2일 이상, 수시인사시 1일간 운영하며 필요시 연장이 가능하다.
③ 진급 및 보직 제청심의를 동시 또는 구분하여 운영할 수 있다.
④ 기타 세부사항은 제청심의 소요발생시 국방부계획에 의거 통제시행한다.
위원회 진행절차는 다음과 같다
1. 개의 인원 보고(간사)
2. 개회 선언(위원장)
3. 서약서작성
4. 심의계획설명 / 합참의장 의견서 배포(간사)
5. 자료 검토
6. 각 군 진급/보직심의(각군 추천건의안) 결과보고
가. "갑"반 : 각군 추천위원장 또는 인사참모부장
나. "을"반 : 각군 추천위원장 또는 인사참모부장(육군 인사관리처장)
7. 심의 및 토의
8. 심의의결서 작성
9. 심의결과보고(제청심의위원장→장관)
10. 심의결과 통보(위원장→각 군) 및 폐회선언(위원장)
위원회 심의진행 절차는 다음과 같다
1. 각 군은 제청심의자료를 각 군 심의종료 당일 국방부로 제출하여야 하며 아래사항이 포함되어야 한다.
가. 선발기준 및 선발결과
나. 개인별 심의자료
다. 종합 심의표
라. 약식 자력표
마. 각종현황(인력운영수준,병과,특기,출신,기수별현황,기타 참고자료)
2. 국군기무사령관은 대상자 전원에 대해 개인별로 분석한 자료를 제청심의일정을 고려하여 사전에 국방부장관에게 제출하고, 간사는 국군기무사자료를 제청심의시 위원장에게 제공한다.
3. 간사는 심의간 필요한 자료와 합참의장 의견서를 각군 추천결과 보고 전 위원장 및 위원에게 제공하여야 한다.
가. 합참의장은 제청심의 전 의견서를 사전 제출할 수 있다.
4. 각 군은 다음사항을 포함하여 추천결과를 보고하여야 한다.
가. 합참의장 의견 반영 여부
나. 국방부,국직부대,합참,연합사 등 대외부서 근무자 진급분석내용
다. 추천인원 전원에 대한 추천사유(병과 및 특기별로 보고)
1) 경 력 : 경험한 직책, 군사교육, 군사적 전문기능, 장차활용성
2) 복무성과 : 근무평정기록, 군사교육성적, 상벌내용
3) 기 타 : 품격, 윤리성, 잠재역량 등
5. 심의기준
가. 계급별 진급예정인원의 초과여부
나. 합참의장 의견 반영 여부
다. 추천인원 개인별 적절성
1) 경 력 : 경험한 직책, 군사교육, 군사적 전문기능, 장차활용성, 진급기록
2) 복무성과 : 근무평정기록, 군사교육성적, 상벌사항
3) 기 타 : 품격, 윤리성(직계 가족 병역의무사항 포함), 잠재역량 등
라.「국방부 진급지침」준수여부
6. 제청심의 위원은 각 군 보고후 심의자료 검토 및 질의를 통해 심의기준을 고려하여 추천결과의 적절성여부를 심의한다.
7. 각 군 추천결과의 적·부여부와 추천인원중 부적격자 판정은 제청심의 위원의 과반수이상 동의시 결정되며, 위원장도 위원과 동일한 의사권(투표권)을 가진다.
8. 「군인사법시행령」 제13조의3에 명시된 "참모총장의 추천결과가 부적절하다고 인정되는 경우"란 상기 제5호와 제6호에 따라 "부적절"하다고 인정된 경우를 말한다.
9. 제청심의간 제5호와 제6호에 따라 각 군 추천이 "부적절하다"고 인정되는 경우에는 후보자로 교체하여 심의할 수 있다. 다만, 보직 제청심의 간에는 해당 참모총장에게 그 사유를 통보하고 다시 추천할 것을 요구하여야 한다.
10. 각 군 추천인원이 제5호와 제6호에 따라 "부적격자"로 판정됨과 동시 "추천자의 자격"이 상실된다.
11. 진급을 위한 제정심의간 제5호와 제6호에 따라 "부적격자" 발생시 위원장은 "후보자"로 교체를 요구 할 수 있으며, 간사는 추천서열 순으로 "후보자"를 제공하여야 한다.
12. 제청심의 대상자 검증을 위해 국방부 검증요원(기무,헌병,법무)을편성할 수 있다.
13. 국군기무사령관, 합동조사단장, 법무관리관, 각 군 관계관은위원장 요청시 검증자료를 제출하고 필요시 출석하여 증언할 수 있으며(해당참모등 대리요원 가능), 국방부 검증요원과 각 군 관계관은 관련자료에 근거하여 의견을 제시해야 한다.
제청심의 위원장과 위원은 의결서에 동의 여부와 의견을 자필로 기록후 서명하여야 한다.
① 제청심의 위원장은 제청심의 직후 장관에게 결과보고를 하여야 하며 다음사항을 포함하여야 한다.
1. 각 군 추천현황(계급별 진급추천인원/중요부서의 장 보직 변경자)
2. 심의결과 및 분석내용
3. 부적격자/교체된 후보
② 장관은 제청심의 결과가 부적절하다고 판단될 경우 재심의를 지시할 수 있다.
① 제청심의 위원장은 제청심의 결과에 대해 장관승인을 득한후 즉시 제청심의 결과를 각 군에 통보하여야 하며 다음사항을 포함하여야 한다.
1. 각 군 추천결과의 적·부여부
2. 제청심의간 부적격자 및 부적격자와 교체된 후보자 명단
3. 기타 장관 지시사항
② 제청심의 결과를 각 군에 통보한 후에 위원장의 폐회선언으로 제청심의는 종료된다.
① 제청심의 회의는 비공개로 실시하며 위원은 심의와 관련된 일체의 내용을 공개할 수 없다.
② 제청심의 위원은 심의위원으로 임명시부터 심의종료시 까지 심의와 관련된 인원 외 외부인원과 접촉할 수 없으며, 심의장내 설치된 유선외 그 밖의 유·무선은 사용할 수 없다.
③ 제청심의 위원은 임명시부터 심의종료시까지 휴대전화 등 유·무선망을 개인적으로 휴대할 수 없다.
④ 심의장내에는 허가된 인원외 출입을 통제하고 출입자 통제를 위해 헌병 근무자를 24시간 운용하며, 출입인원을 별도 일지에 기록 유지한다.
⑤ 각 군 과장급 이하 제청심의 준비요원은 인사복지실장이 지정한 장소를 승인없이 이탈할 수 없으며, 심의와 관련이 없는 외부인원 및 심의를 위해 소집되는 기무·조사본부·감사관실 요원 등과 접촉할 수 없다.
심의장은 국방부계획에 의거 지정된 장소로 하며, 복장은 소집당일 위원 및 참석인원의 해부대 근무복장을 원칙으로 한다.
제7장 합참·연합사 인사관리
① 합참 주도하의 효율적인 전시작전 통제권 전환 추진을 위해 2009년 3월 3일부터 전작권 환수 후 연합사 해체시까지 합참과 연합사의 인사관리는 다음 각 호의 규정을 적용한다.
1. 합참과 연합사의 대령이하 현역 및 군무원에 대한 보직권은 합참의장이 행사한다. 이 경우 연합사 부사령관은 연합사 편제직위에 대한 세부 보직판단 결과를 합참의장에게 통보하고, 합참의장은 이를 기초로 하여 보직명령을 발령한다.
2. 합참의장은 합참 및 연합사의 충원, 보직 등에 관하여 국방부의 인력통제 후 각군과 직접 협의할 수 있으며, 국방부 인사기획관의 인사통제를 받아 인사명령을 발령한다. 합참과 연합사 간의 충원 및 보직을 위한 세부절차는 합참의장이 별도로 정한다.
3. 합참의장은 합참 및 연합사 편제직위 중 전작권 전환 업무 관련직위를 ‘합참 관련부서’의 겸임직위로 설정할 수 있으며, 명령 발령시 괄호를 이용하여 전속부서와 보직명을 겸무보직 형식으로 별표 1과 같이 기록하고 각 군은 기록변경시 이를 겸무보직으로 반영한다.
4. 합참과 연합사는 전작권 전환업무의 효율적 추진 및 전문성 향상을 위하여 보직기간 중 합참의장이 별도로 정하는 절차에 따라 상호 교류보직을 원칙으로 하며, 합참 및 연합사의 정체기간은 각 군의 장교 인사교류 기준을 적용한다.
5. 합참(연합사) 소속인원에 대한 근무성적 평정은 원 소속부서의 과장급 이상 부서장이 각군의 근무성적 평정 규정에 의거 실시한다.
6. 합참(연합사) 소속인원에 대한 지휘추천은 각 군 규정에 의거하여 원 소속부대 지휘관이 실시한다.
7. 합참의장은 합참(연합사)에 전문성을 갖춘 우수인력을 충원하기 위해 합동직위 경력, 전문자격, 어학능력, 합동군사교육 수료 등 적절한 자격을 갖춘 인원의 충원을 요구해야 하며 각군 참모총장은 가용자원의 충원 우선순위를 합참(연합사)에 두고 우선적으로 충원한다.
제1항의 시행을 위한 세부기준과 절차는 합참의장이 각군 참모총장과 협의하여 별도로 정할 수 있다.
제8장 장관급 장교 복무결과 등 평가
장관급 장교의 복무결과 등 평가(이하 이 장에서 "복무결과 평가"라 한다)의 책임은 참모총장에게 있다.
① 복무결과 평가는 중장이하 장관급 장교를 대상으로 한다.
② 제1항에도 불구하고 장군 정원 직위에 보직된 준장 진급예정자는 복무결과 평가 대상에 포함된다.
복무결과 평가는 3월, 9월에 각각 실시한다.
복무결과 평가 기준일/작성일은 3월 1일 및 9월 1일로 한다. 다만, 기준일 전·후 1·2차 평가자의 관찰기간이 3개월 미경과시에는 관찰기간 3개월 선 도래자의 도래일을 기준으로 평가한다.
평가는 ‘지휘계통평가’, ‘참모계선평가’, ‘작전지휘평가’로 구분하여 평가한다. 지휘계통평가는 "지휘계통상 1, 2차 상급지휘관(상급자)의 평가"를, 참모계선별 평가는 "1차 상급제대 참모의 예하부대 참모에 대한 평가"를, 작전지휘평가는 "합참의장의 작전사급 부대장에 대한 평가"를 각각 의미한다.
평가는 1·2차 절대평가를 실시한다. 평가구분별 세부평가 계통은 참모총장이 정하는 바에 의한다.
평가는 리더십, 품성/자질, 전문능력 분야, 종합평가 등이 포함되어야 한다.
참모총장은 전투지휘검열, 전투지휘훈련, 보안감사 등 외부평가 결과와 사고 현황, 상·벌 현황 등을 종합, D/B화하여 개인평가에 활용하여야 한다.
① 복무결과 평가서와 외부평가 등 평가 결과는 "종합심의표" 에 반영하여 진급선발/중요부서장 추천, 보직판단과 국방부 제청 심의/보직판단 시 활용한다. 각군 장교진급선발위원회에서 활용한 "종합심의표"와 "복무결과 평가서"는 제청심의시 첨부하여 제출한다.
② 보직판단은 전·후반기 인사 시 "심의"를 통하여 분류함을 원칙으로 하되, 수시인사 / 소폭인사 시 등은 인사권자의 결심에 의거 분류한다.
③ 보직심의는 인사권자의 인사권을 침해하지 않는 범위내에서 사전 협조/판단된 인사안의 적절성 여부 등을 심의한다.
참모총장은 장관급장교의 복무결과 평가등 장관급 장교 근무성적 평가와 평가결과 활용(보직심의 방법 등 포함)에 필요한 세부 사항을 정하여 시행한다.
제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.
제2조(합참?연합사 인사관리 유효기간) 제130조는 이 훈령 시행일부터 연합사 해체 시까지 효력을 가진다.
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